全國開展工程項目招投標領域營商環境專項整治
發布者:管理員 2019/9/27 9:15:46
國家發改委、住建部(bu)、工(gong)信部(bu)、交通部(bu)、水利部(bu)等八部(bu)門聯合(he)下(xia)發通知,決定在全國開展工(gong)程項目招投(tou)標領域營商環境(jing)專項整治。
1、消(xiao)除對不(bu)同(tong)所(suo)有制企(qi)業(ye),特(te)別(bie)是民營企(qi)業(ye)、外資企(qi)業(ye)設置的(de)各類不(bu)合理限制和(he)壁壘。
2、重(zhong)點整治以(yi)下問題(ti):
1)違法(fa)設置的限制(zhi)(zhi)、排斥不同(tong)所有(you)制(zhi)(zhi)企業參(can)與招投標的規(gui)定,以及雖然(ran)沒有(you)直接限制(zhi)(zhi)、排斥,但實質上起到變相限制(zhi)(zhi)、排斥效果的規(gui)定。
2)違法限(xian)定(ding)潛在投(tou)(tou)標人或者投(tou)(tou)標人的所(suo)有(you)制形式(shi)或者組織形式(shi),對不同(tong)所(suo)有(you)制投(tou)(tou)標人采取不同(tong)的資格審(shen)查標準。
3)設(she)定企(qi)業(ye)股東(dong)背景(jing)、年平均承接項(xiang)目(mu)(mu)數量或(huo)者金額(e)、從業(ye)人員、納稅額(e)、營業(ye)場所面(mian)積等(deng)規模條件;設(she)置超(chao)過(guo)項(xiang)目(mu)(mu)實際需要(yao)的企(qi)業(ye)注冊資(zi)本(ben)、資(zi)產(chan)總額(e)、凈資(zi)產(chan)規模、營業(ye)收入(ru)、利(li)潤、授(shou)信額(e)度等(deng)財務指(zhi)標。
4)設(she)定明(ming)顯超出招(zhao)標項(xiang)目具(ju)體(ti)特(te)點和實際需要(yao)的過(guo)高的資(zi)質資(zi)格、技術、商(shang)務條件或者業績、獎項(xiang)要(yao)求。
5)將國家(jia)已經明令取消的資質(zhi)資格作(zuo)為投標(biao)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)、加分條(tiao)件(jian)(jian)(jian)、中標(biao)條(tiao)件(jian)(jian)(jian);在國家(jia)已經明令取消資質(zhi)資格的領域,將其他資質(zhi)資格作(zuo)為投標(biao)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)、加分條(tiao)件(jian)(jian)(jian)、中標(biao)條(tiao)件(jian)(jian)(jian)。
6)將(jiang)特定(ding)行(xing)政區域、特定(ding)行(xing)業(ye)的(de)業(ye)績、獎項作(zuo)(zuo)為投標(biao)條件(jian)(jian)、加(jia)分(fen)條件(jian)(jian)、中(zhong)標(biao)條件(jian)(jian);將(jiang)政府部門(men)、行(xing)業(ye)協會(hui)商會(hui)或者其(qi)他機構對投標(biao)人作(zuo)(zuo)出(chu)的(de)榮(rong)譽獎勵和慈善(shan)公益證明等作(zuo)(zuo)為投標(biao)條件(jian)(jian)、中(zhong)標(biao)條件(jian)(jian)。
7)限(xian)定(ding)或者指定(ding)特(te)定(ding)的專利(li)、商(shang)標(biao)、品牌(pai)、原產地、供應商(shang)或者檢驗檢測認證機構(法(fa)律法(fa)規有明(ming)確(que)要求(qiu)的除外)。
8)要求(qiu)投標人在(zai)(zai)本地(di)注冊設(she)立子(zi)公(gong)司(si)、分公(gong)司(si)、分支機構,在(zai)(zai)本地(di)擁有(you)一(yi)定辦公(gong)面積,在(zai)(zai)本地(di)繳納社會保險等。
9)沒有(you)法律(lv)法規依據設定投(tou)標報名、招標文件審(shen)查等(deng)事前審(shen)批或者審(shen)核(he)環(huan)節。
10)對僅(jin)需提(ti)供(gong)有關資質證(zheng)(zheng)明(ming)文件、證(zheng)(zheng)照、證(zheng)(zheng)件復(fu)印件的,要求必(bi)須提(ti)供(gong)原件;對按(an)規定可(ke)以采用“多(duo)證(zheng)(zheng)合(he)一(yi)”電子(zi)證(zheng)(zheng)照的,要求必(bi)須提(ti)供(gong)紙(zhi)質證(zheng)(zheng)照。